2025年度革吉县应急管理局法治政府建设报告

中共革吉县委依法治县办：

2025年，在县委、政府的正确领导下，我局深入学习习近平法治思想，统筹推进县应急管理局法治工作，以依法行政为核心，文明执法为要求，大力开展法治宣传教育工作，不断加强执法监督，严格规范行政执法行为，应急管理领域依法行政取得新成效，现将有关情况汇报如下：

一、工作履职情况

（一）加强执法队伍建设，切实落实主要负责人第一责任

主要负责人高度重视，亲自抓、负总责，认真组织学习习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示批示精神，做到内化于心、外化于行，真正把第一责任扛起来。一是充分发挥总揽全局的领导核心作用，切实履行相关职责，将普法工作做实做细，在全局形成“一把手”负责、分管负责人主抓的工作机制。二是坚持将法治建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动普法工作落到实处。三是加大法治宣传教育，有效推动法治工作深入开展，营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。四是积极参加执法人员行政执法资格考试，目前全局已有10人具备执法资格证。

（二）坚持统筹推进，努力营造法治建设良好氛围

一是带头深入学习贯彻《习近平法治思想》，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，贯彻落实区党委、地委、县委关于全面依法治县工作要求。认真落实领导学法、讲法、用法，将习近平法治思想列入党支部会议、理论中心组传达学习，并组织党员干部进行交流研讨。本年度学习习近平法治思想、《安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《反有组织犯罪法》《宪法》《保密法》《行政诉讼法》等内容共7次。组织单位干部职工通过应急管理干部网络学院、学习强国等平台学习《习近平法治思想》《安全生产法》等法律法规，加强行政执法人员学法用法教育。二是按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共中央 国务院〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉》要求，认真贯彻落实有关党内法规制度，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及自治区党委政府、地委行署、县委政府关于全面依法治县工作要求，坚持以问题为导向、以成效为牵引，全面推进应急管理依法治理体系和治理能力现代化。三是逐项整改督查反馈问题。法治建设工作督查反馈出的涉及我单位存在的问题，主动认领，逐一细化，立行立改，确保问题整改到位。

（三）严格执行重大行政决策法定程序

认真落实“三务公开”要求，全面推进政务公开情况，把依法依规办事作为单位重大事项决策的基础，严格执行重大行政决策程序规定的决策程序。一是坚持民主决策，大额资金、重大事项执行“末位表态制”，严格按照三重一大集体决策程序，做到决议、决定规范合法。二是严格规范文书管理。在日常执法中，执法人员统一使用格式化的安全生产行政执法文书，开展日常执法工作。案件结案后，及时进行归档装订，由专人进行管理，做到执法记录的可回溯管理。全年我局下达执法文书20份。三是依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法，通过“线上＋线下”的方式，积极参加应急管理部、自治区、地区等组织的各类执法培训2次。

（四）督促领导班子及班子成员依法行政

一是领导班子及班子成员正确行使权力，自觉维护司法权威，不干预司法活动、插手具体案件处理情况，自觉接受监督，杜绝出现行政不作为、乱作为情况。二是建立执法检查方案。进一步提高县应急管理系统行政执法人员规范执法的意识和能力，提升县安全生产执法水平，为全县应急管理事业发展提供法治保障。三是全年组织开展安全生产联合检查66次，通过查阅资料、现场检查等方式检查单位280余家次，查处安全隐患共689处，其中立行立改653处，限期整改36处，已全部整改完成。四是联合县融媒体中心曝光企业14家次，隐患26处，现已全部整改完毕。

（五）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向

加强本部门法治工作队伍建设，一是参加阿里地区2025年安全生产重要法律法规知识竞赛，革吉县获得“第二名”。二是做好应急管理综合行政执法制式服装和标志管理工作，由本级财政预算200余万元，为10名执法人员配备了服装，进一步规范了执法队伍建设。

（六）突出重点抓实安全生产教育培训。按照《革吉县治本攻坚三年行动（2024—2026年）》要求，组织学习重大隐患判定标准3次，参与30余人。发放重大隐患判定标准和重点检查事项书籍50余份。组织各企业开展重大隐患宣贯活动2次。组织开展安全生产法律法规知识考试2次，参与人数150余人。组织辖区内危化企业观看安全生产事故警示教育片1次，约谈企业负责人3次3人。

（七）加大宣传力度、提高群众安全意识。一是结合“5.12、6.16”“国际减灾日”等宣传活动，开展安全生产和防灾减灾知识宣传，在各行业领域发放宣传资料12种6000余份，宣传物品8种2000余份，营造了“人人讲安全、个个会应急”安全宣传氛围。二是深入推进安全生产“五进”活动，共开展入户宣传20余次，进学校5次，进商户12次。三是针对雷击事件多发期，开展安全生产、防雷、防汛等宣传工作10余次，入户30余家，参与人数500余人。

二、存在的问题

我局在法治建设工作中虽然取得了一些成绩，但依然存在一些问题和不足。一是对全面推进应急系统法治建设工作的必要性、长期性的认识还不够深刻，业务工作占用了大部分时间，学法的时间没有保障，学法的质量不高。二是安全生产行政执法在精准性、规范性等方面尚有短板，安全监管执法人员运用法律手段惩治安全生产领域违法违规行为的能力需要进一步提升。

三、下一步计划

下一步，我局将立足于应急管理工作实际，全局干部职工齐心协力，共同推进应急管理法治建设工作。

一是增强法治观念，带头学法守法用法。重视执法人员依法行政意识与能力的培养，加强单位工作人员特别是领导干部法治教育，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。

二是进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，提高工作水平，切实履行工作职责。推动领导干部尤其是行政执法人员依法执法水平的进一步提高，切实增强法治能力。

三是加大监管执法力度，倒逼企业落实主体责任。围绕落实企业安全生产主体责任，聚焦改革发展、监督管理和事故预防等内容，深化安全整治，强化精准执法，全力推动企业安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位、安全责任到位，确保安全生产工作持续稳定。

                                                                                                    革吉县应急管理局

                                                                       2025年12月17日