文布当桑乡2025年度法治政府建设
工作报告
2025年，文布当桑乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，在县委、县政府坚强领导下，紧扣“八五”普法收官与自治区成立60周年安保维稳主线，以“法润四季·法治相承”为牵引，统筹推进依法治理、执法规范、矛盾化解、法治监督，法治政府建设取得新成效。现将全年工作情况报告如下。
一、强化政治统领，压实法治建设主体责任
乡党委政府始终把法治建设作为“一把手”工程，与经济社会发展同谋划、同部署、同考核。全年召开维稳法治专题会议7次，制定完善应急处置、值班备勤等方案预案7份，严格执行“三重一大”集体决策制度，审议重大事项58项、资金980余万元，确保决策程序合法合规。建立“一岗双责”责任体系，将综治维稳履职情况纳入绩效考核，开展督导检查56次，下发作风通报4起，以刚性问责倒逼责任落实，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同联动的法治建设格局。
二、深化普法宣教，营造全民崇法尚治氛围
构建“节点+常态+特色”立体普法模式，全年开展集中宣讲32场次，发放宣传资料4600余份、宣传品1700余件，受教育群众达2100余人次。紧扣“三月综治宣传月”“六月综治宣传周”“九月网络安全宣传周”、“110”宣传日“4·15”全民国家安全教育日、“6·16”安全咨询日、“9·16”平安西藏宣传日等关键节点，组织力量进牧区、进校园、进工地、进矿区，精准解读民法典、安全生产法、反有组织犯罪法等法律法规。针对牧区实际创新“以案释法”“以物抵债”等宣传方式，借助自治区60周年大庆契机连续开展主题宣传5场次，发放纪念品1106份。在全乡上下营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的浓厚法治氛围。
三、健全调处机制，筑牢社会稳定首道防线
坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“排查+调解+回访”闭环管理机制。乡综治中心与司法所联动发力，全年排查各类矛盾纠纷73起，成功调处44起，调解成功率95%以上，协议履行率达95%，为群众挽回经济损失15.8万余元。成功化解历时10年的债务转移纠纷、5年的车辆买卖纠纷等历史积案，妥善调处罗玛四组与矿区项目组草场权属争议，监督费标准从250元/天提升至280元/天，实现“案结事了人和”健全“警司联调”机制，11月15日革吉县与改则县两地政府成功通过跨区域联合调解，化解了一起因交界处公路铺设沥青引发的复杂民事纠纷，调解由两县乡政府联合组织，邀请双方当事人代表及相关部门共同参与，经过充分协商，最终促成各方达成一致，有效维护了边界县城的和谐稳定，并为处理类似纠纷积累了宝贵的经验。在赛马节等重大活动节点联合排查隐患12处，就地化解苗头性问题3起，真正做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
四、规范执法监督，提升依法行政能力水平
聚焦关系群众切身利益的执法领域，深入开展执法规范化建设。加强路面交通管控，以317国道为重点查处各类交通违法行为50余起，查扣无牌机动车2辆，有效净化道路交通环境。强化安全生产监管，对建筑工地、捌仟措矿区开展专项检查17次，对发现的危爆物隐患、欠薪风险等问题责令立即整改，下达停工令1次，整改隐患10余处。严格执法监督，在商铺张贴“五个严禁”“八个不得”标语，排查违规异地执法、趋利性执法等问题，持续优化营商环境。全年未发生因执法不当引发的群体性事件，行政执法公信力显著提升。
五、织密防控网络，强化重点人群精准管控
紧盯重点人员、重点部位、重点领域，织密立体化防控网络。对7名重点人员建立动态管理台账，落实“月走访+季评估”制度，管控联系50余场次，确保不脱管漏管。针对罗玛二组捌仟措矿区流动人口多、安全隐患大的实际，定期联合网格员、安委办开展监督检查，责令整改各类问题9条。整合“红袖标”、双联户长、护村护校队等群防力量，开展徒步巡逻135次、车巡60次、治安联防120次、护校巡逻300余次，实现重点部位、街面道路全覆盖。依托西藏综治信息化平台，完成流动人口、重点人群、矛盾纠纷等数据录入校准，做到“底数清、情况明、预警快”。扎实推进安置帮教工作，目前在册2名对象全部稳定就业，落实重大节日慰问制度，自费发放帮扶物资2220元，顺利完成1名人户分离对象移交，实现特殊群体“管得住、管得好、能回归”。
六、优化法律服务，保障群众合法权益
坚持“应援尽援”原则，畅通法律援助绿色通道，全年受理援助案件150件，代写法律文书29份，解答法律咨询300余人次。在22名农民工群体性讨薪案中，司法所主动垫付诉讼费525元，全程跟踪协调法院快审快结，追回欠薪33255元，群众满意度100%。
七、存在的主要问题
当前工作仍面临一些短板。一是普法深度不够，部分群众对复杂法律问题“不会用、不敢用”，科室协同普法机制尚不完善；二是矛盾纠纷日趋复杂，调解员专业能力与新形势要求尚有差距；三是基层执法力量薄弱，人员编制少、任务重，多线作战时捉襟见肘；四是信息化应用水平不高，平台数据更新不及时，实战效能发挥不充分。
八、下一步工作计划
（一）深化普法责任制。推动“谁执法谁普法”精神落地生根，将普法融入政务服务、产业指导、民生保障全过程，提升精准度。
（二）强化调解能力建设。固化“警司联调”“以物抵债”成功经验，加强调解员分级分类培训，建立“日排查、日报告”制度。
（三）充实基层执法力量。积极争取上级支持，改善办公条件，为法治建设提供坚实保障。
（四）健全闭环管理机制。建立“发现—登记—化解—回访”全链条台账，确保问题整改到位。
（五）深化信息化应用。推动综治平台与执法监督、法律服务深度融合，实现风险预警、指挥调度、应急处置一体化运行。
文布当桑乡人民政府
2025年11月18日